传统的环氧树脂难溶于水，只能溶于芳烃类、酮类及醇类等有机溶剂，使用时分散在有机溶剂中，将环氧树脂配成一定浓度、一定黏度的树脂涂料才能使用。有机溶剂作分散介质来稀释环氧树脂不仅对施工现场含水率要求高，而且在使用过程中，挥发性有机化合物（VOC）对操作工人身体危害极大，对环境也会造成污染，为此，许多国家先后颁布了严格的限制VOC排放的法规。开发环境友好特性的水性环氧树脂体系成为各国研究的热点。